宁夏建立多元复合式医保支付方式

新华社银川12月18日电(记者艾福梅)记者从宁夏回族自治区医保局获悉,宁夏将医保支付方式改革作为推动“三医联动”,发挥医保杠杆作用的重点,形成了以总额预付为基本,按病种付费、门诊费用按人头包干、按病种分值付费、按床日付费等多元复合式付费方式。

发布会上,孟玮指出,在外部环境复杂多变的背景下,今年以来,中国吸引外资依然保持了稳定增长态势,1—11月增长2.6%,引资规模继续保持全球第二位。

一是做好《外商投资法》及配套法规实施工作。《外商投资法》将于明年1月1日起正式实施,近日刚刚审议通过的《外商投资法实施条例》也将与外商投资法同步配套实施,新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

理性对待粉丝热情、引导粉丝合理消费,同时将明星效应转化为提升商业品牌知名度和美誉度的契机,才能更好体现“粉丝经济”背后的流量价值

自治区医保局副局长邬杰认为,多元复合式付费方式在规范医疗服务行为、提高基金使用绩效、减轻患者医疗费用负担等方面发挥了重要作用。

此外,上海特斯拉电动汽车项目也是特斯拉在海外最大的投资项目,今年初动工、今年底投产,不少网友称之为“中国速度”,这也充分体现了企业投资意愿和政府行政效率的有效结合。

以购买明星的专辑、代言的产品,为明星提升流量等为特征的“粉丝经济”,正在成为近年来经济生活中的新亮点。以今年“双11”前的电商营销为例,某化妆品牌请明星代言1小时,销售额就突破4000万元;某日常用品请明星代言预售3万件产品,3分钟即告售罄;某明星代言的一款电动牙刷,3天预售额近2000万元……明星“带货”能力的背后,是粉丝们的强大消费能力。粉丝们从情感出发进行消费,通过商品购买、社群聚集、交流互动等环节,满足了自身的需求。

三是继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革,完善管理体制,简化审批程序,做好外资项目落地服务。

此外,茂木还就推动日欧合作关系的战略伙伴协定表示,“定期首脑磋商2020年将在日本举行,为此,希望能在协作与安全保障等领域探索具体的合作项目。”会上,茂木与博雷利一致同意,加快具体落实日欧间合作的速度。

此外,针对一些特殊情况,宁夏也不断探索其他多元化支付方式。比如,针对精神病患者住院特点,宁夏确定了精神病按床日付费包干标准,最大程度减轻精神病患者的费用;探索试点日间手术,切实提高病床周转率,缩短平均住院床日,减轻了患者医疗负担。

与此同时,宁夏分别在吴忠市盐池县、中卫市海原县开展“创新支付制度,提高卫生效益”试点项目,引入并开展分级诊疗理念。在乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站实行门诊费用按人头包干预付制,县级医院实行住院费用按病种总额包干预付制,实现了因贫未就医人口、个人就医负担、住院费用增幅、门诊次均费用、基金运行风险“五个下降”的目标。

“今后一段时间,还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。”她表示。

会谈中,鉴于英国保守党在议会下院大选中大获全胜,英国有很大可能于2020年1月底之前实现脱欧,茂木表示,“我们十分关注大选后的脱欧进程,希望英国脱欧能够顺利完成。”博雷利回应称,“我们将就此与英国进行磋商。”

作为文化娱乐产业和数字经济的重要组成部分,“粉丝经济”同样要遵守市场经济对于诚信、法治的要求

互联网和社交媒体的升级迭代、文化娱乐产业的蓬勃发展,成为“粉丝经济”兴起的深厚土壤。对商家来说,粉丝们带来的“流量”,往往与“销量”直接挂钩。在利益的驱使下,行业内滋生了“流量至上”甚至“流量造假”等现象,亟待规范和引导。而粉丝群体中存在的“刷单”“刷票房”“刷好评”等不良行为,也为自身带来负面评价。理性对待粉丝热情、引导粉丝合理消费,同时将明星效应转化为提升商业品牌知名度和美誉度的契机,才能更好体现“粉丝经济”背后的流量价值。

孟玮表示,这些外资大项目的快速推进,显示了外资对中国发展前景的强劲信心。下一步,发改委将会同有关方面继续推动优化外商投资环境,推进中国新一轮对外开放取得积极进展。

“相信今后一段时间,还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。”

“粉丝经济”的出现,也是一道治理课题

二是进一步扩大对外开放。明年还将再次修订外资准入负面清单,在更多领域允许外商独资经营,清单之外不能设限,保障外资企业国民待遇。

她指出,今年利用外资的一个突出特点是,几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。比如,巴斯夫石化基地项目上个月在广东湛江正式启动,这是巴斯夫在海外最大的投资项目,也是中国首个外商独资大型石化一体化项目,标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。

作为文化娱乐产业和数字经济的重要组成部分,“粉丝经济”同样要遵守市场经济对于诚信、法治的要求。有数据显示,36%的粉丝表示愿意为偶像每个月花100—500元,相关领域市场规模高达900亿元。面对这一庞大的市场规模,如果任由“流量至上”等非理性因素野蛮生长,不仅将破坏这一正在成长中的新生事物,也将侵蚀社会诚信体系。正因如此,近期国家相关部门要求电商第三方平台须切实履行监管职责,并将对涉嫌违反广告法、消费者权益保护法等违法行为进行查处。依法依规、诚实守信形成健康的商业模式,将更好推动“粉丝经济”行稳致远。

“相信随着这些新举措的实施,中国外商投资环境会进一步优化,外商投资便利化程度会进一步提高,会有越来越多的外资项目落地中国。”她表示。

“双11”才过不久,“双12”又将到来,很多电商平台和品牌把重点放在吸引粉丝“流量”上。从明星发布预售链接,到推出明星定制礼盒、联名款产品,再到购物赠送签名海报、线下见面机会等,“粉丝经济”比往年更为抢眼,引发人们关注和思考。

“粉丝经济”的出现,也是一道治理课题。随着相关产业规模的不断扩大,“粉丝经济”涉及的领域和内容愈发多元,新对象、新领域、新场景不断涌现。比如,如何杜绝恶意注册账号“刷单”,怎样避免未成年人非理性消费,如何认定在线“打赏”的法律效力,等等。回答这些新考题,需要相关各方携手努力。管理部门要加强事前监管的能力和水平,提高全过程监管意识;优质流量明星应当更加自律、更有担当、更具表率;平台方面要进一步增强责任感,杜绝管理漏洞,等等。各方协力完善相关法规制度,善用大数据、人工智能、云计算、区块链等技术手段,才能为“粉丝经济”营造良好的外部环境。

在按病种付费方面,宁夏纳入的病种已经从2011年的55个提高到2017年的107个,2018年在全区范围推行按病种付费,使更多治疗方式成熟、临床路径规范的疾病纳入病种付费范围,有效降低患者医疗负担。

当前,随着粉丝素养不断提升,技术支撑日渐完善,“粉丝经济”正在步入发展快轨,有望保持高速增长的活力。呵护好、规范好这一新生事物,让“粉丝经济”带动消费升级、行业变革和市场发育,就能更好满足人们对美好生活的向往与期待,为经济发展注入充足动力。

据了解,宁夏在全区以医疗机构住院人次、次均费用等考核指标为依据,构建住院费用“总额预付、风险共担、超支自付、结余留用”的医保基金支付模式,基金支付由“后付制”转变为“预付制”,有效引导医疗机构加强医疗质量内控,遏制了过度医疗服务,提高基金使用效率,减缓了医药费用不合理增长的势头。