本报讯 记者莫小松 通讯员邓铁军 刘思彤 12月9日下午,广西壮族自治区南宁市人民检察院检察委员会专职委员、员额检察官易燕平在法庭公诉席上讯问被告人时突发疾病晕倒,经抢救无效,以身殉职。

当天17时许,易燕平和同事在南宁市中级人民法院第17法庭,以公诉人身份出庭指控一起集资诈骗和非法吸收公众存款犯罪案。在庭审调查阶段讯问过程中,易燕平突然晕倒在公诉席上,同事反复呼唤均无反应。发现异常后,审判长立即宣布休庭,第一时间拨打120急救电话,紧急将易燕平送往广西医科大学第一附属医院急救。10日9时16分,经抢救无效,易燕平永远离开了他钟爱的公诉席,年仅53岁。

于欢案余波还没结束,虽然以吴学占为首的15人涉黑团伙,如今已伏法,该团伙的另一名受害人王秀娥,却因多次上访,并两次收取村主任给予的共计7000元“生活费”,而因涉嫌“寻衅滋事罪”被山东冠县警方刑事拘留。

这也让公众疑惑,为什么一个被黑恶势力欺辱过的老太上访,要作为有“流窜作案、多次作案、结伙作案”的重案来处理,要用尽37天的刑拘极限呢?目前当地有关办案人员还没做出全面披露,这难免让人心存疑窦。

易燕平是检察改革后首批进入员额的检察官,2017年以来他办理一审、二审、职务犯罪不起诉审批、不起诉复议复核等各类案件120多件,其中有不少是重案、要案。作为南宁市检察院检委会专职委员,他主动提出要啃“骨头案”。他最后办理的蔡某、曹某、韦某集资诈骗案,马某非法吸收公众存款案是自治区检察院督办的案件,涉案金额高达两亿多元。易燕平在接案之始就开始加班加点查阅案卷材料,有针对性地讯问犯罪嫌疑人。他发现证据缺漏和证据体系不完善后,及时制作了50多页详尽的退查提纲。在退回补充侦查的过程中,为确保取证效果,他先后于今年8月20日、11月26日两次赴广东深圳引导侦查机关调查取证,历时12天,成功调取大量确凿证据,为开庭公诉案件奠定了坚实基础。由于该案被害人众多,遍布全国各地,社会影响较大。办案期间,不断有被害人通过来电、来访、手机短信等方式申诉,易燕平多次接访,耐心对来访人开展释法说理工作,由于工作得当,该案未发生集体上访和负面舆情事件。为保证庭审取得良好效果,易燕平分别于今年7月22日、7月23日、9月2日、12月9日4次出庭,有力指控犯罪。不幸的是,12月9日的出庭竟成为他检察人生的绝唱。

据之前的媒体报道,王秀娥最初的上访原因是,她认为丈夫交通事故赔偿款没有到位。在上访反映问题的过程中,遭到了吴学占涉黑团伙的非法拘禁,他们用透明胶带将王秀娥捆绑,还有扇脸、脱衣等各种羞辱。此后,王秀娥继续上访,是要求追究吴学占背后的“截访”的指使者责任。

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王秀娥的行为符合该条法律吗?据之前媒体报道,这7000元是在其回村之后由村主任主动给予。到底是“主动给的”还是构成了寻衅滋事罪罪状中的“强拿硬要”?案件已经办了37天,人也关了37天,当地警方也该做过足够的调查取证,事实究竟如何?为什么还迟迟达不到法定的逮捕条件?

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王秀娥被取保,只是变更了刑事强制措施,并不意味着她的案件已经撤案了结,但她至少回家了。

据媒体报道,12月4日,当地检察院决定对王秀娥不予批准逮捕,冠县公安局12月4日晚上已对王秀娥变更强制措施,进行取保。

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获悉易燕平不幸殉职的消息后,出差在外的广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长崔智友立即委托自治区检察院领导对易燕平遗属进行慰问,要求南宁检察机关加倍关心易燕平遗属生活,帮助其解决实际困难。易燕平在抢救期间和离世后,南宁市委政法委和南宁市检察院主要领导也对其家属进行了慰问。

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该决定无疑体现了检察机关对法律负责、对当事人负责的态度,依法对公安机关的侦查办案形成了制约和监督。

当地检察院作出的不予批捕的决定,无疑体现了司法机关审慎适用拘捕权的“慎刑”态度;当地警方也该做出更积极的回应,积极查明案情,或提请审查起诉或及时撤案。

李俊峰提醒说,近年来不断下降的光伏发电的价格相当于给中国可再生能源价格画了一个“天花板”,在这种情况下,未来生物质能的发展将进一步面临挑战。

此外,互联网+、大数据和人工智能将为生物质能发展带来新的机遇,胡华龙指出,多学科深度融合将成为未来发展的必然趋势,生物质能开发利用将呈现多元化、智能化和网络化的发展态势。

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目前,王秀娥被取保了,相关羁押期限的“倒计时”也暂停了,但案件不能拖下去。之前,“两高”领导都三番五次强调,要避免“疑罪从挂”。这番要求,显然也适用该案。

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杨旭东表示,要利用生物质能解决推进清洁供暖,必须解决技术问题。比如说,颗粒燃料怎么便宜、方便获取,第二就是生物质炉具怎么更加高效、清洁化和便捷化,让老百姓喜欢用、愿意用。

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二是要构建多种废物协同处理的资源化系统,构建智能化、规模化多原料材料的物理、化学多元转化为一体的废弃物综合利用系统,改变传统单一的处理模式,增进各种生物质的互补与融合,实现多种废弃物协同处置,实现各类废物取料协同利用,将废物转化为可燃气、有机物等其他资源,提高废弃物综合利用的有效性和经济性。(完)

但这种发展潜力似乎并没有转化为生物质能行业的实力。中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰在2019全球生物质能创新发展高峰论坛上直言,中国可再生能源规划中包含风能、太阳能、水能和生物质能,但相比于风力发电和光伏发电规模的迅速扩大以及装备技术能力的迅速提升,生物质能行业和技术发展还较为缓慢。

当前“扫黑破伞”雷霆万钧,吴学占黑恶团伙的落网,亦让人看见了除恶务尽的扫黑硬实力。虽然本案当事人王秀娥之前遭到了吴学占团伙的各种羞辱、殴打,是“受害者”,但这并不意味着,她在维权、上访过程中不可能触犯刑法。

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还应看到,直到12月4日回家,王秀娥共被关了37天。也就是说,当地警方用足了最长刑拘时限,本也不能再继续刑拘下去。按《刑事诉讼法》的规定,刑拘的期限一般是10日,只有对于有“流窜作案、多次作案、结伙作案”的“重大嫌疑”分子,才可以适用14日,从而达到最长拘留期限37日。

国家可再生能源中心主任任东明也强调,生物质能行业克服阻力获取发展新动力的关键在于技术的进步:比如说生物质能发展技术存在的不稳定、能耗高、效率低的问题,包括纤维素乙醇关键技术及工程化的问题,这些问题亟待技术突破,通过创新来解决。

环境保护的高要求也为生物质能发展创造了空间。清华大学教授杨旭东指出,要解决农村清洁取暖需要依靠“三驾马车”+“重要基础”。其中重要的基础是建筑节能,三驾马车就是生物质、太阳能和空气源。

目前王秀娥被控“寻衅滋事罪”,该罪的法定罪状包括“强拿硬要”,是指借助暴力或威胁,强行拿走或者直接索要他人财物的行为。也就是说,非法性、主动性和强制性,是强拿硬要的本质特征。

不过与挑战并存的是生物质能发展的巨大机遇。生态环境部固体废物与化学品管理中心副主任胡华龙指出,目前世界各国都提出了明确的生物质能源发展目标,制定了相关发展政策、法规和规划,促进可再生能源发展。对于中国来说,随着生活垃圾分类的推进,可供发展的生物质也越来越多。

但她究竟触犯了什么法律?她是“接受”的7000元,还是“强拿硬要”那7000元,应由司法机关用证据坐实案情,办成铁案。

对于生物质能未来的发展,胡华龙给出了两点建议:一是要加强创新型促进生物质能综合利用,加强顶层设计,践行系统设计规划,发展生物质能技术要与美丽乡村建设、精准扶贫等国家重大战略相结合,要统筹考虑各种需求,协调考虑能源、资源、环境、生产模式、生活方式等进行多元技术集成。要通过综合化的手段实现技术的规模化、组织化、装备化,将资本运作、技术服务、商品交易等融入生物质能产业的发展中。

12月11日上午,易燕平遗体告别仪式在南宁市殡仪馆举行,易燕平家属、亲友和同事送别他最后一程。

从“不予批捕”的法律意义看,当地检方认为王秀娥不符合《刑事诉讼法》第61条所规定的逮捕三个条件:有证据证明有犯罪事实;可能判处有期徒刑以上的刑罚;不逮捕(如取保候审和监视居住等方法),不足以防止发生社会危险性。

不枉不纵,实事求是,用证据说话,才是应有的法治态度。如果有证据证明王秀娥构成犯罪的,理应依法及时处理。身为老太,到底做了什么事、说了什么话,有没有威胁到村主任拿钱,有没有使用暴力,应该不难查明。